Новости
08.10.2020 Техническое регулирование как инструмент евразийской интеграции
5 октября т.г. в рамках Недель российского бизнеса прошел форум «Техническое регулирование как инструмент евразийской интеграции».
В режиме видеоконференции обсуждалась роль технического регулирования в интеграционных процессах ЕАЭС, вопросы аккредитации в условиях реализации механизма регуляторной гильотины, развитие стандартизации как базиса технического регулирования, возможности для промышленности в рамках Делового совета ЕАЭС.
Выступая с приветственным словом, президент РСПП Александр Шохин отметил, что сегодняшнее мероприятие – еще одно подтверждение того, что кризис, вызванный эпидемией коронавируса, не стал препятствием для обсуждения системных вопросов.
По его словам, важнейшей задачей стала выработка и совершенствование стандартов для цифровой среды. В условиях все большего перехода компаний в онлайн растет спрос на цифровые решения во взаимодействии с поставщиками, клиентами, работниками, регулирующими органами. Площадка профильных рабочих органов РСПП в сфере технического регулирования и цифровизации может стать оптимальной для выработки системных подходов и стандартов в данной сфере.
Член коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко обозначил основные задачи и перспективы техрегулирования. Он подробно остановился на основах общего рынка ЕАЭС с едиными обязательными требованиями и правилами доступа продукции на рынок.
Он отметил, что в настоящий момент ЕЭК приняла 48 технических регламентов, еще 13 находятся в разработке. Важно создавать конкурентную продукцию, с которой мы могли бы выйти на рынок, подчеркнул Виктор Назаренко, уточнив, что сегодня объемы экспорта и импорта несоизмеримы.
Виктор Назаренко подчеркнул, что договорная база Евразийского союза находится в развитии. В ближайшее время ЕЭК будет подписано соглашение о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами.
Директор департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Вячеслав Бурмистров говорил о совершенствовании системы технического регулирования с учетом правоприменительной практики.
Руководитель Федеральной службы по аккредитации Назарий Скрыпник сообщил, что пандемия внесла свои коррективы в работу ведомства – отсрочку по проверкам получили порядка трех тысяч организаций.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексей Абрамов говорил о развитии стандартизации как базиса технического регулирования.
Председатель республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» (Республика Беларусь), председатель президиума Делового совета ЕАЭС Анатолий Харлап подробно остановился на подходах при оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов и осуществлении государственного надзора.
В качестве наиболее проблемных он упомянул вопросы перехода на единые межгосударственные стандарты, прекращение применения нацстандаров, введение единых обязательных требований к продукции на всей территории ЕАЭС. Анатолий Харлап акцентировал внимание на разнице стандартов РФ и Белоруссии, в частности, в пищевой продукции, необходимости приводить их к единству.
Исполнительный секретарь Делового совета ЕАЭС, генеральный директор Евразийского центра интеграционных исследований и коммуникаций Станислав Наумов указал на низкую степень согласованности «тех фундаментальных оснований, которые важны для техрегулирования на наднациональном уровне» и поддержал необходимость дополнительного раунда консультаций в таких вопросах как маркировка товаров.
Первый заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, председатель совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов отметил, что, несмотря на условия пандемии, эксперты комитета РСПП продолжают обсуждение законопроектов, нормативных правовых актов, основополагающих стандартов и других документов. За 9 месяцев 2020 года было обсуждено 49 проектов НПА РФ. Он отметил, что важные поправки внесены в закон РФ «О стандартизации». РСПП и участники форума поддержали необходимость первоочередной разработки технического регламента ЕАЭС "О безопасности строительных материалов"
Подводя итоги заседания, Андрей Лоцманов подчеркнул, что для восстановления экономики и защиты интересов добросовестных производителей стран ЕАЭС необходимо введение обязательных процедур оценки соответствия на основе стандартов; обеспечение эффективного единообразного контроля выполнения требований технических регламентов во всех странах ЕАЭС; создание системы оперативного информирования о выявленной несоответствующей обязательным требованиям продукции. Кроме того, он подчеркнул важнейшую роль цифровизации системы стандартизации.
От Координационного совета отделений РСПП в Приволжском федеральном округе в онлайн форуме принимал участие исполнительный директор Виталий Антоневич.